TAXPAYER’S FAULT: A RETROSPECTIVE OF LEGISLATION
DOI:
https://doi.org/10.32782/chasopyskiivp/2023-3-4Keywords:
guilt, tax offense, financial responsibility, taxpayer, tax relations, controlling bodies in the field of taxation, tax legislationAbstract
In the article, a retrospective review of the legislation was carried out, which determined the fault of the taxpayer. This made it possible to follow the process of development of the wine category in tax and legal regulation. Attention is focused on certain provisions of jurisprudence, which corresponded to the provisions of the legislation and became the basis for rethinking and implementing the concept of guilt in tax and legal regulation. The scientific provisions regarding the guilt and its forms of the tax payer of a natural and legal person have been analyzed. It is emphasized that the formation of guilt, as a basis for bringing the taxpayer to legal responsibility, is formed in the context of the fulfillment of the tax obligation, based on its element – obligation. It is noted separately that guilt as an element of a tax offense develops in the context of rethinking and introducing financial responsibility. Before the formulation of provisions on financial responsibility, the taxpayer's guilt was considered as an element of the subjective characteristics of administrative offenses, civil torts and crimes. It is noted that legal liability according to general rules should be incurred for a specific intentional act, and not generally for non-fulfilment of a tax obligation. In the context of the protective function of law, the necessity of compliance as an element of the implementation of such a norm by tax payers, etc. is determined: in the manner established by law; in the amounts established by law. This division was supposed to become the basis for development, including responsibility for non-payment of taxes. The problems that need to be solved are outlined, in particular, regarding the distinction between a "tax offense" and other actions of taxpayers that do not contain guilt as an element of such an offense, but for which financial responsibility is applied. It has been proven that the updated concept of guilt in tax-legal regulation is the first step towards the formation of the approach of "joint" fulfillment of the tax obligation, which is comprehensive and is performed by the taxpayer and the tax authority in the manner determined by law.
References
Бондаренко О. І., Баранцев П. П. Ринок нерухомості. Оподаткування. Обов'язкові збори та платежі. Адміністративна та кримінальна відповідальність. Луганськ : «Промдрук» ДСД «Лугань», 2000. 256 с.
Інструкція про порядок застосування штрафних (фінансових) санкцій органами державної податкової служби : Наказ Державної податкової адміністрації України від 23 березня 2001 року № 268/5459. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0268-01#Text
Інструкція про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами страхових зборів до Пенсійного фонду України, а також обліку надходження і витрачання його коштів : Постанова правління Пенсійного фонду України від 6 вересня 1996 року № 11-1. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0550-96#Text
Кодекс України про адміністративні правопорушення : Кодекс. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text
Кримінальний кодекс України . К. : Парламентське видавництво, 1997. 167 с.
Кротюк В., Іоффе А., Лук'янець Д. Фінансові санкції та адміністративна відповідальність: проблема співвідношення. Право України. 2000. № 5. С. 29–33.
Кучерявенко М.П. Основи податкового права : навчальний посібник. Харків : Легас, 2001. 304 с.
Кучерявенко М.П. Податкове право : навчальний посібник. Х. : Консум, 1997. 432 с.
Литвак О.М. Державний контроль за злочинністю (кримінологічний аспект) : автореферат дис. 10. Про державну податкову службу в Україні : Закон України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/509-12#Text
Про деякі питання застосування законодавства про відповідальність за ухилення від сплати податків, зборів, інших обов'язкових платежів: Постанова Пленуму Верховного Суду України. Вісник Верховного Суду України. 1999. № 3. С. 11–16.
Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами : Закон України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2181-14#Text
Роздайбіда А. В. Податкове правопорушення як підстава адміністративної відповідальності : автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.07 / Академія державної податкової служби України. Ірпінь, 2003. 17 с.
Роздайбіда А.В. Адміністративна відповідальність у податковому праві: поняття та особливості. Науковий вісник. Збірник наукових праць Академії державної податкової служби України. 2001. №4(14). С. 170–175.
Сараскіна Т. В. Організаційно-правові засади діяльності податкової міліції в Україні: дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук: спеціальність 12.00.07 «Теорія управління; адміністративне право і процес; фінансове право» / Сараскіна Т. В. / Університет внутрішніх справ МВС України. Харків, 2000. 190 с.
Фінансове право : навчальний посібник для студентів юрид. вузів та факультетів / за ред. проф. Л. К. Воронової. К. : Вентурі, 1998. 384 с.
Фінансове право : підручник/ (Алісов Є. О., Воронова Л. К., Кадькаленко С. Т. та ін.) ; керівник авт. колективу і відповідальний ред. Л. К. Воронова. Х. : Фірма «Консум», 1998. 496 с.
Цивільний кодекс УРСР : Кодекс. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1540-06#Text (втрата чинності від 01.01.2004 р.)